Bericht geprüft am 4. November 2026.
Die Nachrichtenagentur Associated Press (AP) hat nach den Zwischenwahlen am 3. November die Mehrheit der Demokraten in beiden Kongresskammern verkündet. In der Live-Berichterstattung der AP wurden einige Senatswahlen, darunter in Michigan, noch als nicht entschieden geführt, da die Wahlbehörden der einzelnen Bundesstaaten ihre Auszählung und Bestätigung noch abschließen müssen. Die Verkündung der Mehrheit ist zwar bedeutsam, stellt aber noch kein endgültiges Ergebnis für alle Wahlen dar – und sie leitet weder Ermittlungen ein, noch führt sie zu einem Amtsenthebungsverfahren gegen Präsident Donald Trump oder seiner Absetzung. Eine Zwischenwahl verändert den Kongress, nicht die Präsidentschaft. Der Live-Wahlbericht der AP und der Leitfaden der US-Wahlhilfebehörde (US Election Assistance Commission) zur Auszählung und Bestätigung erläutern den Unterschied zwischen einer medialen Verkündung und einem offiziellen Ergebnis.
Was sich ändern könnte, ist die Agenda in Washington. Die Nachrichtenagentur AP berichtete am 4. November, dass hochrangige Demokraten eine mögliche Überprüfung der Politik und des Personals der Trump-Regierung, der Geschäfte von Regierungsbeamten mit privaten Unternehmen, der Geschäftsangelegenheiten der Familie Trump, des Umgangs der Regierung mit den Ermittlungen gegen Jeffrey Epstein sowie weiterer Vorwürfe der Korruption in Unternehmen angedeutet hätten. Dies seien die Prioritäten potenzieller Untersuchungen – keine Feststellungen von Fehlverhalten, keine Anklagen und auch kein Beweis dafür, dass ein Ausschuss eine konkrete Untersuchung eingeleitet hat. Jegliche Schlussfolgerungen würden von Beweisen abhängen, die in einem festgelegten Verfahren gesammelt wurden.
Nein. Die Wahl bestimmt, wer voraussichtlich die Ausschüsse kontrollieren wird, wenn der neue Kongress zusammentritt; sie erlässt keine Vorladungen und verabschiedet keine Anklagepunkte. Der Bericht der AP beschreibt mögliche nächste Schritte und die damit verbundenen politischen Implikationen, nicht ein abgeschlossenes Kongressverfahren. Der scheidende Kongress bleibt während der Übergangszeit zwischen den beiden Kongresssitzungen im Amt, und eine neue Mehrheit kann die Ausschussleitung erst nach Beginn des nächsten Kongresses übernehmen.
Die Berichterstattung der AP hat auch auf frühzeitige politische Spekulationen darüber hingewiesen, wer 2028 die Präsidentschaft anstreben könnte. Dabei handelt es sich um Spekulationen über eine zukünftige Wahl, unabhängig von bestätigten Ermittlungen oder einem Amtsenthebungsverfahren. Die Ambitionen eines Kandidaten, die Strategie einer Partei oder die Berichterstattung über mögliche Kandidaten beweisen kein Fehlverhalten von Trump oder irgendjemand anderem.
Der Kongress führt Untersuchungen durch, um die Gesetzgebung zu unterstützen und die Rechtsanwendung durch die Exekutive zu überwachen. Der Senat beschreibt die Untersuchungsbefugnis als eine implizite verfassungsmäßige Befugnis, die im Rahmen der legislativen Aufgaben des Kongresses ausgeübt wird. Ausschüsse können Anhörungen durchführen, Dokumente und Zeugenaussagen anfordern, Beamte befragen und Vorladungen ausstellen, sofern dies durch die Geschäftsordnung des jeweiligen Parlaments und Ausschusses vorgesehen ist.
Eine Vorladung ist eine formelle Aufforderung zur Vorlage von Unterlagen oder zur Zeugenaussage. Sie kann eine Antwort erzwingen, stellt aber keine strafrechtliche Anklage oder Feststellung eines Fehlverhaltens dar. Empfänger können Einspruch erheben, und Regierungsbeamte können sich auf das Exekutivprivileg bezüglich bestimmter Kommunikationen berufen. Streitigkeiten können zu Verhandlungen, Ordnungsgeldverfahren oder Gerichtsverfahren führen; nichts davon garantiert, dass der Kongress alle angeforderten Unterlagen umgehend erhält. Das „Congressional Oversight Manual“ des Congressional Research Service (CRS), aktualisiert am 22. Dezember 2022 , beschreibt Vorladungen von Ausschüssen, Durchsetzungsmöglichkeiten und die praktischen Grenzen der Aufsicht.
Eine Untersuchung kann einen öffentlichen Bericht erstellen, neue Gesetze unterstützen oder Informationen an die Strafverfolgungsbehörden weiterleiten. Sie kann jedoch nicht eigenständig jemanden verurteilen, eine Strafe verhängen oder einen Präsidenten absetzen. Der Ausschuss muss sich zudem an seine Zuständigkeit und einen legitimen Gesetzeszweck halten; die parlamentarische Kontrolle ist zwar umfassend, aber nicht unbegrenzt.
Die parlamentarische Kontrolle prüft, welche Maßnahmen die Regierung ergriffen hat, ob bestehende Gesetze wirksam sind und ob neue Gesetze oder Budgetanpassungen erforderlich sind. Eine strafrechtliche Untersuchung des Bundes prüft, ob Beweise für eine Straftat vorliegen. Bundesbehörden ermitteln bei Verdacht auf Straftaten, und Bundesstaatsanwälte entscheiden über eine Anklageerhebung; ein Gericht stellt die Schuld im Rahmen des Strafverfahrens fest. Das Handbuch des Justizministeriums zur Zuständigkeit der US-Staatsanwälte beschreibt die Zuständigkeit der Staatsanwaltschaft für strafrechtliche Ermittlungen und Verfahren.
Ein Kongressausschuss kann Beweismaterial an das Justizministerium weiterleiten, aber er kann die Staatsanwaltschaft nicht anweisen, Anklage zu erheben oder über ein Strafverfahren zu entscheiden. Umgekehrt kann ein Ausschuss die Regierungspolitik untersuchen, selbst wenn kein Verbrechen vorgeworfen wird. Die beiden Verfahren können sich überschneidende Sachverhalte prüfen, dabei aber unterschiedliche Regeln anwenden und unterschiedliche Fragen beantworten. Eine Vorladung oder eine Anhörung sollte daher nicht als Beweis für kriminelles Verhalten angesehen werden.
Ein Amtsenthebungsverfahren besteht aus zwei Phasen. Das Repräsentantenhaus hat das alleinige Recht, ein Amtsenthebungsverfahren einzuleiten und kann die Anklagepunkte – die formellen Vorwürfe in diesem verfassungsmäßigen Verfahren – mit einfacher Mehrheit verabschieden. Anschließend führt der Senat den Prozess durch. Für eine Verurteilung ist die Zustimmung von zwei Dritteln der anwesenden Senatoren erforderlich; eine Verurteilung führt zur Amtsenthebung des Amtsinhabers.
Das bedeutet, dass eine Mehrheit im Repräsentantenhaus ein Amtsenthebungsverfahren einleiten und verabschieden könnte, die demokratische Kontrolle beider Kammern allein jedoch nicht zur Amtsenthebung Trumps führen würde. Die im Senat erforderliche Zweidrittelmehrheit ist höher als eine einfache Parteimehrheit. Für eine Verurteilung wären unabhängig von der Parteizugehörigkeit genügend Senatoren zur Unterstützung nötig. Die Verfassung definiert „schwere Verbrechen und Vergehen“ nicht als Liste gewöhnlicher Straftaten, und ein Amtsenthebungsverfahren ist keine strafrechtliche Verurteilung. Es handelt sich um ein verfassungsrechtliches Verfahren zur Rechenschaftspflicht; eine etwaige strafrechtliche Verantwortlichkeit bleibt eine separate Angelegenheit. Die offizielle Erklärung des Senats zum Amtsenthebungsverfahren fasst die Rolle des Repräsentantenhauses, den Ablauf des Senatsverfahrens und die Voraussetzungen für eine Verurteilung zusammen.
Untersuchungen können Beweise liefern, die Abgeordnete bei ihrer Entscheidung über die Einleitung eines Amtsenthebungsverfahrens berücksichtigen. Eine Untersuchung verpflichtet das Repräsentantenhaus jedoch nicht automatisch zu einem Amtsenthebungsverfahren. Auch die Wahl selbst begründet kein amtsenthebungsrelevantes Fehlverhalten. Ob die Abgeordneten von der Aufsicht zur Amtsenthebung übergehen, hängt davon ab, welche Beweise sie vorlegen, wie sie die verfassungsrechtlichen Standards auslegen und ob für jeden Schritt eine ausreichende Anzahl von Abgeordneten stimmt.
Der 119. Kongress bleibt während der Übergangsphase zwischen den beiden Legislaturperioden der amtierende Kongress. Laut offizieller Richtlinien des Repräsentantenhauses und des Senats beginnt ein neuer Kongress in ungeraden Jahren am 3. Januar um 12:00 Uhr mittags, sofern der Kongress kein Gesetz mit einem anderen Datum oder einer anderen Uhrzeit verabschiedet. Für den 120. Kongress gilt verfassungsmäßig der 3. Januar 2027 um 12:00 Uhr mittags in Washington, D.C. (Eastern Standard Time, UTC−5). Die am 4. November verfügbaren offiziellen Richtlinien sehen diese Standardeinstellung vor; die detaillierte Tagesordnung für den ersten Sitzungstag ist eine separate Angelegenheit. Siehe die FAQ des Senats zum neuen Kongress und die FAQ des Parlamentssekretärs des Repräsentantenhauses .
Nach der Konstituierung wählt das Repräsentantenhaus seinen Sprecher, und beide Kammern konstituieren ihre Ausschüsse. Die neuen Vorsitzenden können die Prioritäten der Anhörungen festlegen, Briefings anfordern, Vorladungen gemäß der Ausschussordnung anordnen und Ermittlungsmitarbeiter einstellen. Die Mehrheit im Senat kann zudem Einfluss auf Nominierungen und die Terminplanung der in dieser Kammer anhängigen Angelegenheiten nehmen. Diese Schritte schaffen Kontrollmöglichkeiten; sie garantieren jedoch weder den Zugang zu Akten noch die Einigung auf Gesetze.
Die realistischste kurzfristige Veränderung ist eine verstärkte Kontrolle und ein intensiverer öffentlicher Konflikt zwischen Kongress und Weißem Haus. Ob dies zu neuen Gesetzen, einer Anklageerhebung oder einem Amtsenthebungsverfahren führt, ist ungewiss. Die Wahl verändert die Machtverhältnisse im Kongress; Beweise, verfassungsmäßige Verfahren, Abstimmungen und die Reaktionen der Exekutive bestimmen den weiteren Verlauf.
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